2025年4月25日,中共中央政治局会议提出设立新型政策性金融工具,旨在为符合国家战略的重大项目提供资本金支持,扩大有效投资。为贯彻落实党中央关于设立新型政策性金融工具支持重大项目建设的决策部署,促进西藏经济高质量发展,人民银行西藏自治区分行通过“机制创新、聚焦重点、精准施策、监管协同”四维联动,积极引导辖内政策性银行精准把握政策要点,加大相关项目的挖掘力度。近日,国家开发银行西藏自治区分行、农业发展银行西藏自治区分行成功投放首批新型政策性金融工具14.21亿元,精准支持拉萨市、昌都市光伏发电、水电等清洁能源项目补足资本金缺口,创新赋能西藏绿色低碳转型发展。
创新工作机制,构建银行内部高效协同体系。引导辖内政策性银行成立以一把手为组长、业务骨干为成员的工作专班,建立“绿色通道”机制,对符合政策导向的项目实行“优先受理、优先审批、优先放款”,缩短融资链条。
聚焦重点领域,分层分类挖掘融资需求。指导辖内政策性银行建立“名单制+金融顾问团”服务机制,开展“一对一”融资对接。通过行业主管部门共享项目库,精准筛选符合政策导向的优质客户。依托金融顾问团,为企业提供政策咨询、产品定制等“一站式”服务,提升客户触达效率。
精准信贷投向,优化工具适配性与覆盖面。强化结构性货币政策工具定向支持功能,聚焦重大项目、重点领域,引导辖内政策性银行开发更契合西藏经济发展需求的场景化产品,确保资金直达重点领域与薄弱环节,实现“政策导向”与“市场效率”的有机统一。
加强监管协同,筑牢风险防控底线。通过金融工具投放全流程监管,确保资金安全高效使用。定期对辖内政策性银行开展现场督导,对资金流向、项目进展、还款能力等关键指标实时监控,重点核查资金使用合规性、项目真实性及还款来源可靠性,严防资金挪用、违规放贷等行为,及时发现并处置潜在风险。
此次新型政策性金融工具在藏成功落地,将进一步引导金融资源向区内重大战略、重点领域倾斜,为经济稳定回升提供关键支撑。下一步,人民银行西藏自治区分行将紧扣新型政策性金融工具核心功能,持续引导辖内政策性银行加大工具运用力度,深化项目对接、强化资金监管,推动政策红利惠及实体经济,助力西藏高质量发展。
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