为严厉打击电信网络诈骗违法犯罪活动，从源头上遏制出租、出借、买卖银行卡及账户的违法犯罪行为，切实保护广大人民群众财产安全和合法权益，近日，人行拉萨中支和西藏自治区公安厅联合下发《中国人民银行拉萨中心支行 西藏自治区公安厅关于对出租、出借、买卖银行卡及账户实施联合整治工作的通知》，对“断卡”行动作出重要部署。

聚焦重点任务，思想认识再提高

当前，电信网络诈骗犯罪频发，严重影响西藏经济安全与社会稳定。“断卡”行动开展以来，辖内各金融机构和非银行支付机构不断提高站位、统一思想、科学部署，切实把防范、打击、治理电信网络诈骗违法活动和开展“断卡”行动作为本单位的重点工作，与业务工作实现“四个同步”即同安排、同部署、同检查、同考核，强化源头治理，不断挤压犯罪空间，将思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的统一决策部署上来，切实做到维护人民群众财产安全。

健全制度机制，警银联合再强化

根据《线索共享联动机制的通知》要求，人行拉萨中支在与公安机关沟通渠道上充分发挥互联互通作用，以“全区联动、堵截迅速”为目的，理清思路，规范“人行拉萨中支—西藏自治区公安厅—金融机构和非银行支付结构”信息上报流程；建立多方信息移送机制，以最快速度处理可疑线索信息；依法实施惩戒措施，对认定出租、出借、买卖银行卡及账户的单位和个人实施暂停非柜面等惩戒；妥善处理异议信息，对提出异议的单位和个人，要正确引导，做好解释说明工作等，最大限度发挥“可疑线索共享警银联动机制”作用。

完善交易模型，监测力度再加大

“断卡”行动部署以来，人行拉萨中支指导各金融机构和非银行支付机构积极运用金融科技和大数据系统，健全本单位的资金可疑交易识别、预警处置机制，实现对赌博和电信诈骗“资金链”有效治理。按照《中国人民银行 公安部 银保监会 国家外汇管理局关于联合开展为跨境赌博、电信网络诈骗等违法违规活动提供支付结算服务风险排查与整治工作的通知》要求，建立并持续优化疑似涉赌涉诈账户、商户交易监测分析模型，进一步加大风险监测力度。

接下来，人行拉萨中支将不断深化警银联动机制，凝聚警银合力，持续开展联合整治工作，切实做好西藏经济金融风险防范化解工作，保护人民群众财产安全，确保西藏经济金融秩序稳定。